【违纪问题通报】

　　近日，定南县纪委通报1起村干部套取农村危旧土坯房改造补助资金问题典型案例。

　　经查，2014年12月份，时任天堂村党支部书记郭伦昌与天堂村村委会主任罗付平合伙，通过虚报拆除面积的方式套取拆旧补助资金并予以私分。2017年6月21日，经岭北镇纪委研究并报请镇党委批准，决定给予郭伦昌开除党籍处分。

　　【事件回顾】

　　2014年，定南县农村危旧土坯房改造工作开展得如火如荼，符合改造条件的农户可申领国家补助。考虑到平时工作辛苦，工资也比较低，天堂村党支部书记郭伦昌想到利用这个机会“犒劳犒劳”一下自己。

　　2014年12月，郭伦昌在协助岭北镇政府做好天堂村危旧土坯房改造工作过程中，郭伦昌利用参与测量农户房屋拆除面积、上报农户名单以及发放补助资金的职务便利，与天堂村村委会主任罗付平合伙，通过虚报拆除面积和农户姓名从镇财政所报账80000元拆旧补助款，其中，实际发放农户拆旧资金为48241元，剩余31759元未进村级财务账户，为违法套取资金，被郭伦昌和罗付平二人私分，郭伦昌本人分得了16880元。

　　【查处经过】

　　2016年10月，岭北镇纪委对郭伦昌同志违法套取农村危旧土坯房拆旧补助资金问题进行立案调查，执纪人员通过调查核实，查清了郭伦昌利用职务之便用其本人及本村村民郭伦旺、郭迪强、郭迪亮、郭迪辉等人的名义虚报套取补助资金31759元的事实。

　　审理期间，审理小组与郭伦昌进行了审理谈话。

　　“你、郭伦旺、郭迪强、郭迪亮、郭迪辉等人名下的房屋拆除面积是怎么来的？”执纪人员在出示土坯房拆除公示表后，直接就套取方式进行发问。

　　“这些人实际上没有房屋被拆除，表上显示的面积都是虚假的；另外郭迪春、罗桂风两夫妻的拆除面积就是夸大了338多平方。这些面积都是罗付平先搞好的，但我也认可了。”起初，郭伦昌想要避重就轻。

　　“实际有拆除面积的农户有没有领到补助资金？”执纪人员问。

　　“有。寨下组有加大面积的郭迪春、罗桂风两夫妻也是按照实际拆除面积发放的，但多报出来的补助资金就在我手里。罗付平和我说，多出来的拆补资金就当作我们的辛苦费。”郭伦昌不忘为自己辩解。

　　“虚报拆除面积的农户有没有领到补助资金？”执纪人员进一步追问道。

　　“寨下组的我就没有发放，至于其他村民小组没有拆除面积的农户有没有领到补助资金，我就不清楚了。”郭伦昌答。

　　“你和罗付平在协助岭北镇政府做好天堂村危旧土坯房改造工作过程中，一共套取了多少补助资金？”执纪人员问道。

　　“除了实际支付给村民的5万多元外，我和罗付平一起套取了3万多元。”在证据面前，郭伦昌和盘托出。

　　“你和罗付平套取的3万多元补助金哪里去了？”执纪人员补充道。

　　“我实际得到的16880元被我用于日常生活开支掉了，罗付平得的钱用到哪里了我不清楚。”在执纪人员追问下，郭伦昌如实交代自己利用职务便利套取土坯房改造补助金的问题，并为自己的错误而懊悔。

　　【案例点评】

　　铲除基层“微腐败”群众更有“获得感”

　　   近年来，基层干部“微腐败”现象严重，方式隐蔽，群众反映强烈，社会影响极坏。它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感和幸福感，给老百姓造成的伤害、给社会带来的危害是同样巨大的。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”的嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。

　　对待基层干部违纪违规问题，要早发现，党员干部有苗头性、倾向性问题，单位党组织就要及时进行约谈、函询和提醒，扯扯袖子，咬咬耳朵，不能爱了面子，毁了里子；要早处置，要提高对群众信访举报件的办理速度和质量，坚持快查、快办、快结，查清主要违纪事实，及时作出党纪政纪处分，涉嫌犯罪的及时移送司法机关；要坚持“零容忍，对群众身边“四风”问题突出、或出现严重腐败案件造成恶劣影响的地方和单位，不仅要追究直接责任人的责任，还应追究领导责任，规定“一票否决”的应坚决实行“一票否决”。（定纪宣）